Po dolgem obdobju priprav je Uredba o embalaži in odpadni embalaži (PPWR) 12. avgusta 2026 začela splošno veljati v vseh državah članicah EU. Čeprav je Uredba začela veljati 11. februarja 2025, se njene določbe uvajajo postopoma, 12. avgust pa pomeni začetek prve faze konkretnih obveznosti za proizvajalce, uvoznike in druge akterje v vrednostni verigi embalaže.
PPWR zagotavlja enoten evropski okvir za embalažo in odpadno embalažo, ne glede na material in izvor embalaže. Cilj je zmanjšati količino odpadne embalaže, povečati ponovno uporabo in recikliranje ter učinkoviteje uporabljati vire. Evropska komisija ocenjuje, da bi se brez dodatnih ukrepov količina odpadne embalaže v EU do leta 2030 lahko povečala za 19 odstotkov, odpadne plastične embalaže pa za kar 46 odstotkov.
Kaj se spreminja od 12. avgusta?
Ena izmed najpomembnejših novih obveznosti se nanaša na izjavo EU o skladnosti. Za embalažo, ki je prvič dana na trg od 12. avgusta 2026 dalje, mora proizvajalec opraviti ugotavljanje skladnosti, pripraviti tehnično dokumentacijo in izdati izjavo, s katero potrjuje, da embalaža izpolnjuje veljavne zahteve PPWR. Dokumentacija mora biti na voljo pristojnim organom na zahtevo.
Nova pravila takoj prinašajo tudi omejitve za nekatere snovi, ki vzbujajo zaskrbljenost, vključno s težkimi kovinami in perfluoriranimi maščobnimi kislinami (PFAS). Zlasti so poudarjene omejitve PFAS v embalaži, ki pride v stik z živili. Embalaža, ki je bila dana na trg pred 12. avgustom 2026, se lahko še naprej uporablja, medtem ko mora embalaža, proizvedena prej, vendar prvič dana na trg po tem datumu, praviloma izpolnjevati nove zahteve.
PPWR uvaja tudi nove obveznosti za proizvajalce in uvoznike, vključno s preverjanjem skladnosti, z identifikacijo gospodarskih subjektov in obveznostmi v zvezi z razširjeno odgovornostjo proizvajalca (EPR). Hkrati začne veljati splošno načelo, da je treba embalažo zmanjšati na najmanjšo možno mero oziroma da ne sme vsebovati nepotrebnega materiala ali prostornine.
Vendar to ne pomeni konca sprememb. Ključne zahteve glede recikliranja, minimalne vsebnosti recikliranih materialov, označevanja, ponovne uporabe in omejevanja praznega prostora bodo v prihodnjih letih uvedene postopoma, pomembni cilji pa se bodo začeli leta 2030 in nadaljevali do leta 2040.
Začetek uporabe PPWR vendarle ne pomeni, da je regulativni postopek končan. Evropska komisija še vedno razvija posamezne zahteve in pripravlja dodatne smernice. Med trenutnimi postopki je poziv k predložitvi dokazov, ki naj bi pomagali oblikovati pravila v zvezi z minimalnim deležem reciklirane vsebine v plastični embalaži.
Z drugimi besedami, 12. avgust 2026 ni samo še en datum v evropski zakonodaji. Za embalažno industrijo pomeni začetek obdobja, v katerem se bodo zahteve glede recikliranja, materialov, oblikovanja in trajnosti vse bolj odražale v vsakdanjem poslovanju.
PPWR bo ena izmed tem na prihajajoči konferenci Embalaža in etikete, ki bo 22. oktobra 2026 potekala v Zagrebu.
